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来源: 南方日报网络版     时间:2019-10-03 19:57:30

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在】【业】【内】【人】【士】【看】【来】【,】【刚】【需】【和】【利】【益】【驱】【动】【,】【给】【了】【不】【法】【中】【介】【可】【乘】【之】【机】【。】【但】【大】【量】【黑】【外】【教】【充】【斥】【更】【本】【质】【的】【原】【因】【,】【是】【合】【规】【外】【教】【资】【源】【获】【取】【有】【限】【、】【招】【募】【成】【本】【高】【、】【国】【籍】【间】【薪】【酬】【差】【异】【大】【等】【。】 有】【分】【析】【称】【,】【未】【来】【几】【年】【我】【国】【对】【外】【教】【的】【需】【求】【市】【场】【规】【模】【将】【达】【到】【百】【万】【人】【。】【面】【对】【增】【长】【如】【此】【迅】【速】【的】【市】【场】【需】【求】【,】【如】【何】【扩】【大】【合】【规】【资】【源】【,】【缓】【解】【供】【需】【失】【衡】【的】【矛】【盾】【,】【同】【时】【又】【不】【让】【监】【管】【失】【守】【,】【相】【关】【部】【门】【和】【政】【策】【或】【应】【给】【予】【更】【多】【关】【注】【。】 值】【得】【关】【注】【的】【是】【,】【记】【者】【通】【过】【多】【方】【采】【访】【发】【现】【,】【因】【部】【门】【职】【权】【有】【限】【、】【登】【记】【管】【辖】【问】【题】【等】【,】【教】【育】【主】【管】【部】【门】【对】【幼】【儿】【园】【外】【教】【情】【况】【并】【不】【完】【全】【掌】【握】【,】【而】【即】【便】【幼】【儿】【园】【属】【于】【教】【育】【部】【门】【管】【辖】【,】【后】【者】【在】【外】【教】【问】【题】【上】【的】【位】【置】【也】【颇】【为】【“】【尴】【尬】【”】【。】【 】【监】【管】【多】【环】【节】【存】【漏】【洞】【 】【“】【多】【方】【监】【管】【的】【空】【白】【,】【导】【致】【了】【本】【案】【的】【发】【生】【。】【而】【本】【案】【所】【形】【成】【的】【黑】【外】【教】【‘】【一】【条】【龙】【’】【产】【业】【链】【,】【值】【得】【多】【部】【门】【反】【思】【。】【”】【北】【京】【市】【第】【三】【中】【级】【人】【民】【法】【院】【刑】【一】【庭】【法】【官】【于】【靖】【民】【日】【前】【接】【受】【《】【等】【深】【线】【》】【记】【者】【采】【访】【时】【表】【示】【。】 7】【月】【1】【6】【日】【,】【北】【京】【市】【第】【三】【中】【级】【人】【民】【法】【院】【二】【审】【宣】【判】【了】【一】【起】【组】【织】【他】【人】【偷】【越】【国】【(】【边】【)】【境】【案】【,】【被】【告】【是】【3】【名】【中】【国】【籍】【的】【外】【教】【中】【介】【人】【员】【,】【她】【们】【为】【谋】【取】【非】【法】【利】【益】【,】【明】【知】【外】【教】【没】【有】【合】【法】【入】【境】【务】【工】【手】【续】【,】【仍】【非】【法】【组】【织】【多】【名】【外】【教】【以】【短】【期】【学】【习】【签】【证】【或】【商】【务】【签】【证】【入】【境】【,】【并】【介】【绍】【到】【幼】【儿】【园】【任】【教】【。】 采】【访】【中】【,】【于】【靖】【民】【透】【露】【,】【多】【个】【案】【情】【细】【节】【令】【其】【印】【象】【深】【刻】【:】【外】【籍】【人】【员】【合】【法】【入】【境】【后】【,】【中】【介】【协】【助】【外】【教】【通】【过】【中】【国】【驻】【其】【他】【国】【家】【领】【事】【馆】【办】【理】【学】【习】【签】【证】【或】【者】【商】【务】【签】【证】【,】【使】【黑】【外】【教】【得】【以】【长】【期】【逗】【留】【国】【内】【;】【黑】【外】【教】【不】【仅】【为】【中】【介】【打】【工】【,】【中】【介】【还】【将】【黑】【外】【教】【引】【入】【自】【家】【开】【办】【的】【或】【者】【其】【他】【幼】【儿】【园】【,】【形】【成】【一】【条】【龙】【“】【产】【业】【链】【”】【;】【并】【且】【,】【中】【介】【有】【意】【识】【地】【规】【避】【法】【律】【,】【指】【导】【外】【教】【如】【何】【躲】【避】【检】【查】【。】 更】【令】【人】【震】【惊】【的】【是】【,】【还】【有】【不】【少】【外】【国】【人】【入】【境】【后】【并】【不】【与】【引】【进】【其】【入】【境】【的】【中】【介】【公】【司】【接】【洽】【,】【其】【在】【中】【国】【的】【真】【实】【行】【为】【和】【行】【踪】【完】【全】【处】【于】【失】【控】【状】【态】【。】 “】【这】【需】【要】【引】【起】【出】【入】【境】【管】【理】【、】【教】【育】【监】【管】【、】【市】【场】【监】【管】【、】【行】【业】【监】【管】【、】【幼】【儿】【教】【育】【机】【构】【、】【家】【长】【等】【各】【方】【面】【的】【关】【注】【。】【”】【于】【靖】【民】【说】【。】 他】【认】【为】【,】【出】【入】【境】【是】【外】【籍】【人】【员】【来】【华】【的】【第】【一】【关】【,】【出】【入】【境】【部】【门】【如】【果】【能】【监】【控】【到】【一】【个】【外】【国】【人】【频】【繁】【办】【理】【签】【证】【,】【但】【又】【频】【繁】【更】【换】【签】【证】【国】【家】【,】【是】【否】【应】【该】【有】【所】【警】【觉】【?】【监】【管】【和】【调】【查】【还】【是】【应】【该】【有】【的】【。】 “】【但】【确】【实】【会】【有】【很】【多】【外】【国】【人】【频】【繁】【出】【入】【中】【国】【从】【事】【商】【贸】【活】【动】【,】【二】【者】【之】【间】【的】【鉴】【别】【在】【实】【际】【操】【作】【中】【也】【存】【在】【难】【度】【。】【”】【于】【靖】【民】【坦】【言】【。】 审】【理】【中】【法】【院】【还】【发】【现】【,】【这】【些】【非】【法】【入】【境】【的】【外】【国】【人】【中】【,】【东】【欧】【、】【中】【美】【洲】【等】【国】【家】【的】【人】【较】【多】【,】【他】【们】【凭】【着】【“】【金】【发】【碧】【眼】【”】【似】【乎】【在】【冒】【充】【英】【语】【国】【家】【的】【人】【员】【。】 一】【般】【非】【营】【利】【性】【民】【办】【幼】【儿】【园】【登】【记】【机】【关】【是】【民】【政】【部】【门】【,】【而】【营】【利】【性】【的】【则】【在】【工】【商】【部】【门】【登】【记】【。】【但】【无】【论】【登】【记】【部】【门】【是】【哪】【里】【,】【都】【需】【教】【育】【部】【门】【先】【颁】【发】【办】【学】【许】【可】【。】 “】【这】【所】【幼】【儿】【园】【和】【早】【教】【机】【构】【都】【超】【出】【了】【朝】【阳】【区】【教】【委】【的】【管】【辖】【范】【畴】【。】【”】【7】【月】【2】【4】【日】【,】【记】【者】【就】【一】【家】【民】【办】【国】【际】【幼】【儿】【园】【和】【早】【教】【机】【构】【中】【的】【外】【教】【是】【否】【有】【合】【法】【资】【质】【咨】【询】【北】【京】【市】【朝】【阳】【区】【教】【委】【相】【关】【人】【士】【,】【其】【如】【是】【表】【示】【。】 该】【人】【士】【进】【一】【步】【解】【释】【称】【,】【幼】【儿】【园】【的】【举】【办】【分】【多】【种】【办】【学】【性】【质】【,】【政】【府】【设】【立】【和】【工】【商】【部】【门】【登】【记】【注】【册】【的】【幼】【儿】【园】【、】【幼】【儿】【机】【构】【不】【在】【区】【教】【委】【管】【辖】【范】【围】【,】【而】【记】【者】【咨】【询】【的】【两】【个】【机】【构】【恰】【好】【属】【于】【此】【情】【况】【。】




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